Đẩy mạnh hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội

Hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội của đội ngũ trí thức, các nhà khoa học của các Liên hiệp Hội trong thời gian qua đạt được nhiều kết quả, đóng góp thiết thực vào việc phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, địa phương.

Xác định tư vấn, phản biện và giám định xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trọng và cũng là thế mạnh của Liên hiệp hội nên từ đầu nhiệm kỳ, Liên hiệp hội đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND về việc quy định về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội. Đồng thời, thể hiện trách nhiệm xã hội của đội ngũ trí thức KH&CN tham gia đóng góp trí tuệ vào các chủ trương, chính sách và các đề án lớn, quan trọng của tỉnh.

Nguyễn Xuân Ngàn - Phó Chủ tịch Thường trực Liên hiệp Các hội khoa học và kỹ thuật Bình Dương

Trên cơ sở quy định được ban hành, Liên hiệp hội tỉnh đã chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư lựa chọn các đề án có tính chất phức tạp, ưu tiên, trọng điểm, đa ngành, đặt yêu cầu Liên hiệp hội thực hiện tư vấn, phản biện. Từ năm 2016 đến nay, Liên hiệp hội và các hội thành viên đã được tỉnh giao phản biện hàng trăm đề án, chương trình, quy hoạch lớn của tỉnh. Những ý kiến góp ý, tư vấn, phản biện do Liên hiệp hội và các hội thành viên đã cung cấp thêm luận cứ cho lãnh đạo tỉnh đề ra các chủ trương, chính sách phù hợp và đúng đắn, được triển khai trong thực tế cuộc sống đạt hiệu quả thiết thực.

Liên hiệp Hội Quảng Trị đẩy mạnh hoạt động tư vấn phản biện

Hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội ngày càng trở thành hoạt động quan trọng hàng đầu của Liên hiệp hội. Một mặt, hoạt động này đã góp phần vào việc nâng cao chất lượng việc soạn thảo, xây dựng các chương trình, dự án, đề án về phát triển kinh tế - xã hội, khoa học và công nghệ. Mặt khác, đây cũng là dịp để Liên hiệp hội, các tổ chức hội tập hợp và đoàn kết đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ góp phận phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế -xã hội, khoa học và công nghệ của địa phương.

Sau một thời gian thời gian hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội, đội ngũ chuyên gia của Liên hiệp hội ngày càng lớn mạnh, tích luỹ nhiều kinh nghiệm, cơ bản đáp ứng được yêu cầu tư vấn, phản biện các dự án đã và đang triển khai của tỉnh.

Tuy nhiên, để hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội ngày càng phát triển hơn nữa, cần tập hợp, xây dựng hệ thống mạng lưới chuyên gia tư vấn phản biện và giám định xã hội Liên hiệp hội đảm bảo đủ năng lực để thực hiện tốt nhiệm vụ, đặc biệt là các chuyên gia đầu đàn có trình độ chuyên môn cao, uy tín về khoa học và có nhiều kinh nghiệm trong quản lý kinh tế - xã hội trong và ngoài tỉnh.

Xây dựng quy chế thông tin, phối hợp giữa các sở, ngành liên quan với Liên hiệp hội về công tác tư vấn phản biện và giám định xã hội; giữa cơ quan chủ đầu tư với Liên hiệp hội trước, trong và sau khi tổ chức tư vấn phản biện và giám định xã hội đề án, dự án.

Kiện toàn Ban tư vấn phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội; có kế hoạch đào tạo chuyên sâu cán bộ làm công tác tư vấn phản biện và giám định xã hội.

Tăng cường kỹ năng tư vấn, phản biện và giám định xã hội và vận động chính sách cho đội ngũ chuyên gia thông qua các buổi tập huấn, hội thảo chuyên đề, các cuộc hội thảo khoa học, diễn đàn trí thức,....

Nâng cao tính chủ động, chuyên nghiệp, hiệu quả của hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội: Xây dựng, ban hành quy trình (tác nghiệp) về tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội, các biểu mẫu phản biện, mẫu báo cáo; Xây dựng kỷ yếu về tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội (định kỳ); Từng bước xây dựng cơ sở thông tin phục vụ cho tư vấn phản biện và giám định xã hội (các văn bản quy phạm pháp luật, các dự án quy hoạch phát triển, các tài liệu tham khảo chuyên ngành liên quan đến hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội); Xây dựng kế hoạch, chủ động lựa chọn các hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội cụ thể hàng quý, hàng năm của Liên hiệp hội.

Bà Nguyễn Thị Thu Hường - Chủ tịch Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Nghệ An

Liên hiệp hội đã tổ chức hội thảo khoa học góp ý cho Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, XVIII. Phối hợp tham mưu Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 14/12/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến 2025.

Liên hiệp Hội đã chủ trì phối hợp các hội thành viên và Trường Đại học Vinh nghiên cứu, đánh giá mức độ hài lòng của nông dân đối với các dịch vụ công trong nông nghiệp tại Nghệ An từ đó được sử dụng làm cơ sở bổ sung thêm để cải tiến chất lượng cung ứng các dịch vụ công và góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính công phục vụ sản xuất nông nghiệp ở Nghệ An. Liên hiệp Hội đã chủ trì, phối hợp với Liên hiệp Hội Việt Nam và các chuyên gia Hà Lan xây dựng “Kế hoạch quản lý bền vững các khu vực ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật gắn với quy hoạch quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2025 có tính đến năm 2030” (đã được UBND tỉnh phê duyệt tại quyết định số 142/QĐ-UBND ngày 14/3/2019). Liên hiệp Hội và các hội thành viên đã tham gia các hoạt động phản biện quan trọng khác như: Phản biện về chính sách nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Nghệ An (Hội Khoa học kỹ thuật Nông nghiệp); phản biện đề án sửa đổi Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004 (Hội Khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp). Hội Quy hoạch phát triển đô thị chủ trì phản biện các dự án: Quy hoạch chung xây dựng vùng nam Nghệ An - Bắc Hà Tĩnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2082/QĐ-TTg ngày 21/11/2011; Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Vinh đến năm 2030, tầm nhìn 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 52/QĐ-TTg ngày 14/01/2015. Hội Khoa học thủy lợi chủ trì nhiệm vụ phản biện dự án “Hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An” tại xã Châu Bình, huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An qua đó bảo vệ được 138ha đất ở và đất trồng lúa, giữ được 585/773 hộ không phải di dời, bảo vệ được 3,3/4km đường quốc lộ 48 và toàn bộ kiến trúc hạ tầng của xã Châu Bình, tiết kiệm được gần 200 tỷ đồng. Hội Tin học phản biện Đề án “Xây dựng mô hình đảm bảo an ninh trật tự mạng cho các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An”; Hội Khoa học Lịch sử góp ý công trình: Tiêu chí xây dựng công trình: “Nghệ An - những con người tiêu biểu” do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì… Trong 14 người của Hội đồng tư vấn kinh tế của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh có 5 chuyên gia thuộc hệ thống Liên hiệp Hội, các chuyên gia là lực lượng khoa học kỹ thuật nòng cốt của Hội đồng, các vị đã hoàn thành tốt vai trò và nhiệm vụ của mình trong Hội đồng.

Liên hiệp Hội Yên Bái tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực tư vấn và phản biện xã hội cho các hội thành viên

Ông Nguyễn Bình Minh – Phó chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Yên Bái

Trong những năm qua, Liên hiệp Hội đã tham gia, góp ý kiến vào văn bản chỉ đạo của tỉnh về công tác bảo vệ môi trường tỉnh Yên Bái; dự thảo "Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020”; dự thảo Đề án "Phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao gắn với phát triển đô thị và xây dựng nông thôn mới thành phố Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến 2025”; dự thảo Luật Tố cáo (sửa đổi); Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; dự thảo Luật Kiến trúc; dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học; dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chức và Luật Viên chức... cung cấp luận cứ khoa học, đóng góp nhiều ý kiến có giá trị cho việc xây dựng chủ trương, đường lối, xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, các chương trình, dự án của Trung ương, của tỉnh.

Theo đó, Liên hiệp Hội đã tham gia ý kiến vào trên 50 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của tỉnh, của các sở, ngành; cử cán bộ tham gia các hoạt động tư vấn giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; chỉ đạo các Hội thành viên tích cực tham gia hoạt động tư vấn, tham mưu với các ngành địa phương về quy hoạch ngành, lĩnh vực theo chuyên ngành. Đặc biệt, Liên hiệp Hội tỉnh đã phối hợp với Liên hiệp các Hội Việt Nam tổ chức buổi tọa đàm xúc tiến viện trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ tư vấn phản biện, Liên hiệp Hội còn đặc biệt chú trọng đến việc kết nối với cơ quan xây dựng chương trình, đề án, quy hoạch và việc kết nối, lựa chọn các chuyên gia bởi đây là công tác quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ tư vấn phản biện..., góp phần tạo điều kiện về thời gian giúp ban chuyên môn nghiên cứu dự thảo và tìm hiểu các văn bản liên quan đến quy hoạch, đề án để tìm ra nội dung gợi ý phản biện, xây dựng chuyên đề nghiên cứu thực hiện các quy hoạch, đề án sát với thực tế và mang tính khả thi cao. Riêng đối với các quy hoạch, đề án lớn của tỉnh, Liên hiệp Hội tổ chức hội thảo chuyên đề để tham khảo ý kiến của các chuyên gia, sau đó mới tổ chức hội đồng phản biện.

Nguồn VUSTA